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概述-塞浦路斯:决策圈内

尽管其邻国遭遇金融灾难, 塞浦路斯仍具有吸引中国投资的独特机会。

经合组织对国际避税的打击将离岸世界一分为二, 一类是取得合法地位的离岸法区,另一类则是不合法的。塞浦路斯岛牢牢置身于前一阵营。虽然一度曾被认为是传统的避税天堂,但塞浦路斯为迈入欧盟进行了大刀 阔斧的改革,从而获得作为国际商业中心的崭新地位。因此,本岛已成功将其名字从欧盟成员国和其他富裕国家发布的逃税黑名单上删去。欧盟中最后坚持这一做法 的国家,西班牙也在两国于2009年签署协定后,将本岛从其逃税黑名单中删除。

俄罗斯是通过塞浦路斯对欧洲进行对外投资的主要非欧盟来源地之一,它也在双方于2009年4月签署的新的避免双重征税协定后,将本岛从其发布的逃税 黑名单中删除。尽管重新赢得了尊重,塞浦路斯征收的公司税率仅为10%,它与保加利亚同为欧盟成员国中税率最低的国家,也是欧洲所有国家中税率最低的国家 之一。由于该岛国地理位置优越,处于非洲、欧洲和中东地区之间,该岛常被誉为“连接三大洲的桥梁” – 航运业是优先发展的行业,并因此享有充分的免税地位。

虽然税制改革和加入欧盟使塞浦路斯庞大的金融业服务业核心偏离传统的离岸服务,但众多的事务所仍然提供此类离岸业务。境内公司和离岸公司都必须遵守 10%的税率,但塞浦路斯与其他国家签订了近50个避免双重征税协定,其中包括与中国签订的协定,其签订的避免双重征税协定的数量是所有离岸金融中心中最 多的国家之一 – 这有助于减少注册在岛内经营公司的税收负担。与此同时,在没有避免双重征税协定的情况下,在塞浦路斯注册的公司缴纳外国税收后,享有单边税收减免。正如一 家塞浦路斯咨询机构,焦点商务服务公司所指出的:“在塞浦路斯这样的低税欧盟国家注册开展贸易并使用适当的税务架构,可大幅度降低企业向塞浦路斯缴纳的税 费,纳税水平远低于10%,对比将离岸公司注册在避税天堂进行贸易,这个策略更胜一筹。”

OCRA国际是一家金融服务公司,在中国和塞浦路斯都设有办事处,其上海办事处主任Hazel Zhu说,虽然创新的会计核算和注册办法总是能将要承担的税赋降到最低,但塞浦路斯不太可能在短时间内赶上香港、新加坡、塞舌尔,成为中国客户热门的注册 目的地。塞浦路斯投资促进服务工程处的基金事务委员会董事长,Andreas Athinodorou解释说,塞浦路斯作为对外投资的目的地和管道,其主要的吸引力,特别是对来自亚洲的对外投资者,就是其紧靠并方便通向欧洲市场,这 也正是塞浦路斯政府积极推动的工作。他还说,本岛正寻求将自身定位成为一个“资金管辖法区”。Athinodorou同时兼任塞浦路斯金融服务公司阿斯彭 信托的首席执行官,该公司通过各项服务为外国客户提供支持,包括税务筹划和建立控股公司。他指出,塞浦路斯最近也成为国际上五大控股公司注册目的地之一。 Athinodorou称,这些服务深受俄罗斯和东欧的客户的欢迎,而在过去18个月中,中国客户寻求塞浦路斯服务的兴趣明显上升。特别是在过去6个月 中,这类业务迅速发展。

除直接出售位于塞浦路斯境内不动产取得的收益外(其税率为20%),塞浦路斯对其他所有的资本收益不征税,这成为其作为设立控股公司法区的极大吸引 力。对购买外国股票和房地产取得的资本收益免税,使一些公司,包括阿斯彭信托,将业务拓展到迎合富人需求的私人财富管理服务,而这些服务可能会特别吸引中 国客户。

Athinodorou称, 正如欧洲人将香港看作在亚洲投资的铺路石,塞浦路斯由于具备其极低的税率、健全的金融服务业、可靠的法律制度和欧盟成员国的优势,

正逐渐将自己定位为走向欧洲投资的铺路石。然而,据OCRA公司的Hazel Zhu称,对于寻求进入欧洲市场的中国客户,英属维尔京群岛仍然是建立控股公司最热门的地区。近期欧洲的金融动荡,特别是其紧密盟友和贸易伙伴希腊的困 境,使得人们对欧洲的项目作为一个整体,尤其对欧盟应该赋予其成员国金融稳定的保证,产生了一些怀疑。尽管塞浦路斯较广泛地涉足受金融危机冲击最强烈的房 地产业,但塞浦路斯的银行碰到的有毒信贷情形却很少,由于货币大量离开英格兰、西班牙和希腊,塞浦路斯的银行反而一夜之间现金变得充裕。希腊正寻求通过大 量的重大基础设施项目投资来支撑其财政状况,其中大部分将由国际投资支持,而塞浦路斯凭借其与希腊紧密的经济和政治联系,实际上处于有利地位,将从新一轮 向希腊投资的浪潮中获益。文章指出,中国副总理张德江最近率团对雅典访问期间,签署合资企业、造船交易和包机等协议,总价值约6.15亿美元。中国国有航 运企业中远公司,已经通过一项数十亿美元的长期交易控制了比雷埃夫斯航运码头,预计将在今年晚些时候成立合资企业,并在雅典附近建立一个预计约数亿美元的 物流枢纽。

中国客户也许能看到一个前所未有的机遇,抓住这一波浪潮,并从希腊试图重振其摇摇欲坠的经济努力中受益。但是,希腊仍是欧洲税率最高的国家之一。塞浦路斯税率极低,而且有太多金融机构长期参与希腊投资项目,将成为合乎情理的切入点。