投资克罗地亚，先弄清楚这七件事

文  林卉卉   图片由萨格勒布旅游局提供

克罗地亚是巴尔干地区经济较为发达的国家，有良好的经济基础。虽然在2008年经济危机后，克罗地亚受到欧债危机的波及，经济连续六年衰退。但是得益于出口和旅游业的强劲势头，以及国内需求的扩大和低油价的影响，克罗地亚经济在2015年触底反弹，GDP增长1.6%。2016年，克罗地亚GDP更是取得了2.8%的增长。

近年来，克罗地亚政局稳定，金融体系也较为稳固，加上加入欧盟后，相关政策、法律与欧盟全面对接，有越来越多的中国投资者开始关注这个国家，并寻找相应的投资机会。

如何正确地看待克罗地亚的投资环境？在克罗地亚投资要注意些什么？注册企业有哪些程序？我们综合整理了《克罗地亚投资指南》的信息，做了相应梳理。

吸收外资潜力有待挖掘

根据联合国发布的2017年《世界投资报告》（World  Investment  Report  2017），2016年克罗地亚吸收的外国直接投资流量为1.745亿美元，对外直接投资流量为0.422亿美元。

克罗地亚外资主要分布于金融业、批发零售业、房地产业、电信业、化工业等。外商对克罗地亚投资的主要特点是投资领域窄，主要集中在金融业和批发零售业。这两个行业吸引外资的额度占克罗地亚总投资额的67.46%。

克罗地亚外资来源主要集中在欧盟国家，其外资来源前十名占克罗地亚投资总额的82.54%。

克罗地亚外资来源地前十名

1.荷兰

2.奥地利

3.德国

4.匈牙利

5.卢森堡

6.意大利

7.法国

8.斯洛文尼亚

9.英国

10.瑞士

商务成本相对较低

克罗地亚劳动力素质较高，除了在旅游业旺季劳动力紧张之外，其他行业的劳动力资源都比较充裕。2015年，克罗地亚平均失业率为16.3%。

据克罗地亚国家统计局统计，2015年3月，法人企业就业职工年平均工资税前为8055库纳，税后为5711库纳，约60%就业者没达到平均工资收入。

2015年3月克罗地亚就业者收入分布

数据来源：克罗地亚国家统计局

其中萨格勒布地区的工资水平最高。而按照行业来看，月收入最高的职业分别是广告和市场开发、航空运输业、金融业、计算机、高级管理者和及电信业。

在萨格勒布、斯普利特、里耶卡、奥西耶克等大城市，写字楼的租金约为每月每平方米15欧元。

2015年，克罗地亚的住宅的均价为每平方米10668库纳。萨格勒布的住宅均价约为11797库纳，其他城市为9617库纳。

外国投资准入规定

克罗地亚主管国内投资和外国投资的政府部门是经济部，其主要职责是审批投资项目，为国外投资者提供技术和咨询服务，与其他部委和地方主管部门共同商定、实现具体的投资项目，并解决项目实施过程中出现的问题。

在克罗地亚投资，需要特许（Concession）的领域包括以下几种：

• 矿山开采
• 港口扩建
• 公路建设
• 国有农业用地使用
• 狩猎权
• 电信服务
• 占用无线广播电视频率
• 国有自然保护公园的开发和利用
• 水资源和水道的使用
• 铁路建设

以上这几类克罗地亚的投资建设都需要通过国际公开招标获取。

在克罗地亚，投资设立的企业的形式包括一般公共企业、股份制公共企业、股份公司、有限责任公司、经济利益联合体、隐名合伙企业。

成立一家股份公司的最少股本为20万库纳（约为2.8万欧元），单股票面价值最少为10库纳；成立一家有限责任公司的最少股本为2万库纳（约为2800欧元），个人持股额最少为200库纳。外国自然人只有获得手工业执照，才可以在克罗地亚经营手工业。

目前，外商在克罗地亚投资以并购为主要方式，绿地投资寥寥无几。克罗地亚《股份制企业收购法》还规定，购买量达上市企业股份25%以上的，需向克罗地亚证券委员会报告。

克罗地亚税收制度

企业税

克罗地亚实行属地税法。目前，克罗地亚建立了以所得税和增值税为核心的税收体系。除了地方税上的差异之外，克罗地亚实行全国统一的税收制度。外国公司和外国人与克罗地亚的法人和自然人一样同等纳税，企业利润税为20%。

克罗地亚的中央税包括个人所得税、企业利润税、增值税、特种税（车、船、飞机、汽油、酒、饮料、烟草、咖啡）等；省级税包括遗产税、机动车船税等；市级税包括消费税、企业税、公共区域使用税等。

根据克罗地亚《企业利润税法》规定，企业报税期期限最迟不能超过纳税年度结束后的4个月。

个人所得税

2015年1月1日起，克罗地亚实施新修订的税收法律法规。个人所得税税前扣除额从2200库纳提升至2600库纳，个人所得税仍分为12%、25%和40%三个等级。

40%的个人所得税的起征点由月净收入8800库纳提升到1.32万库纳。克罗地亚政府希望通过个人所得税的调整来刺激消费，扭转从2008年来持续下降的趋势。企业如果将利润投资于长期资产，将获得税收减免。

增值税和消费税

在克罗地亚境内销售商品和提供服务都需要按月缴纳增值税。增值税的纳税基数是商品或服务的周转额，即销售商品或提供服务的价值减去增值税后的余额。小型企业可在发票开具后或在收到款项后再缴纳增值税。

2012年3月起，克罗地亚增值税的基本税率由原先的23%上调为25%，食用油和油脂、儿童食品和婴幼儿谷物加工食品、非瓶装和非包装饮用水、白砂糖等增值税税率由23%下调至10%，旅馆服务业的增值税税率为10%，面包、牛奶、书籍和部分药品等商品免征增值税。

2015年1月起，克罗地亚房地产开发开征土地增值税。

此外，克罗地亚的车、船、飞机的消费税还根据价格、长度（船）、座位数（飞机）不同而有不等的税率。汽油、烈性酒、葡萄酒、果酒、无酒精和烟草的消费税也不同。

多种手段鼓励外资

近年来，克罗地亚政府陆续公布了一系列基础设施发展规划，并允许和鼓励外国投资者参与当地基础设施投资。与此同时，旅游业是克罗地亚的支柱产业，目前，克罗地亚政府已经将旅游相关业列为重要的投资鼓励领域，如新近获批的瑞麟集团伊港半岛项目即属于在此领域的战略级引资项目。

另一大利好在于，克罗地亚新颁布了《鼓励投资法》，在税收、关税等方面对外国投资明确了具体的优惠政策。2012年9月21日，又颁布了《投资促进与改善投资环境法》，对鼓励外资和增加就业给予了具体的优惠政策。具体的税收优惠为：

• 投资100万欧元以下，创造5个就业岗位，给予10年内减免50%所得税的优惠；
• 投资100-300万欧元，创造10个就业岗位，给予10年内减免75%所得税的优惠；
• 投资300万欧元以上的，创造15个就业岗位，给予10年内减免75%所得税优惠。

以上保持投资的项目，投资期限不能短于享受鼓励措施的年限，大型企业至少保持5年，中小型企业至少保持3年。

经济特区优惠政策

为了保障一些优惠政策的落地，克罗地亚设立了12个经济特区，经济特区提供的相关优惠政策有：

1. 园区内克罗地亚公民、外国公民个人或法人团体（外资公司）可在克罗地亚境内按《克罗地亚公司法》注册公司；
2. 境内货物及境外货物均可进入自由区内，无存储时间限制，自由区内货物可以免税、不受海关监管运出境外；
3. 政府对自由区内的企业给予关税和国内增值税减免优惠。

适用的园区主要包括瓦拉日丁园区、不耶洛瓦园区、奥西耶克园区、萨格勒布园区、库克雅诺沃园区、普拉港园区、斯普利特园区、乌科瓦尔园区、里耶卡港园区等。

投资优先领域是加工活动、创新发展性活动、商业支持性活动（顾客/客户联络中心、物流中心、软件发展中心）、高附加值服务活动、旅游服务活动、劳动密集型项目。

注册企业主要程序

如果要在克罗地亚注册企业，主要程序为先向克罗地亚驻本国大使馆申请旅游签证（一般为单次出入，最长停留时间为三个月），并在公证处处理相关手续，在商业法院注册公司，公司经理或董事长（只有一人）向克罗地亚内务部申请经营许可证（Business  Permit），经营许可相当于临时居留和多次往返签证，公司其他人向克罗地亚内务部申请许可（Work Permit）和临时居留。

注册公司一般需要一个月时间。

在克罗地亚注册企业，依靠有本土专业服务团队的合作方会使得投资更加便捷妥善。

番外篇：投资克罗地亚旅游业

旅游业在克罗地亚的经济发展中有举足轻重的地位，2018年克罗地亚旅游人次达到了1,970万，使之成为整个地中海地区最受欢迎的旅游目的地。旅游业所创造的经济收入约占克罗地亚国民生产总值的20％，其带来的积极影响还推动了零售业、加工业和夏季季节性就业的蓬勃发展。

Source: Istria County Tourist Offices

与旅游的相关产业都集中于亚得里亚海沿岸，沿着亚得里亚海岸和小岛群的度假胜地涌现出了众多从娱乐、餐饮到纪念品市场的旅游观光服务。同时，由于拥有鳞次栉比的码头和超过16,000个泊位的游艇俱乐部，其航海旅游产业也十分发达，此外斯特拉半岛沿海深具吸引力的中世纪城市风光与丰富的文化活动也使得文化旅游颇为兴盛。

如上文所提，作为发展仅次于首都萨格勒布的克罗地亚第二发达地区。

这一位于亚得里亚海东北区的三角形半岛，约在公元前2世纪左右被古罗马帝国征服，先后受拜占庭帝国、伦巴底王国和威尼斯共和国统治，期间作为欧洲贵族及后来大众的旅游度假胜地一直久负盛名。文艺复兴之后，欧洲旅游业开始蓬勃发展，1815年亚得里亚海沿岸原属于威尼斯领土的部分，被奥匈帝国并吞，因此整个半岛也成为奥匈帝国的领土，于1890年建成的奥帕蒂亚的“豪华酒店”与杜布罗夫尼克的“帝王酒店”便是当时第一批度假酒店。

伊斯特拉半岛在过去的几年中成为了欧洲旅游的新宠，从近年平稳上升的游客人数和停留天数可以看出，伊斯特拉半岛对于旅游业相当重视，以下为相关部门的统计数据。

如此优越便利的交通环境，可以为周边300公里范围内超3亿人口提供一个属于自己的旅游天堂。

伊斯特拉地区，有着“小托斯卡纳”的美称，受到了来自全球著名机构及投资者的青睐。高盛集团在2018年投资了伊斯特拉当地的酒店运营集团Arenaturist公司。另一家来自美国的世界顶级私募基金投资公司Advent国际与欧洲复兴银行则一起投资了伊斯特拉当地的金融系统与私人银行。

许多明星也纷纷投资当地具有深厚历史底蕴的城堡别墅和私家庄园，比如来自英国的奥斯卡影帝安东尼霍普金斯爵士、著名影星布拉德皮特、F1车神舒马赫，以及一些英国贵族、欧洲著名政客和上层名流，都是伊斯特拉地区的投资人和私家庄园拥有者。

作为克罗地亚最富有的大区，伊斯特拉犹如克罗地亚的上海，汇聚着最前沿的时尚艺术、各国美食以及最健康的生活状态和世外桃源般的奢华享受。

伊港半岛位于伊斯特拉半岛的西北海岸，置身于旅游胜地波雷奇市和诺维格雷伊市之间，紧邻美丽的亚得里亚海，是特阿-瓦布里加区（Tar-Vabriga）最具吸引力的旅游目的地之一。

由于滨海独特的地理位置，伊港半岛非常适合发展包括高尔夫度假村、临海别墅、高端旅游度假酒店、旅游博彩娱乐城等在内的多功能旅游地产开发项目。得益于伊斯特拉半岛温和的地中海气候，这里几乎可以全年开展高尔夫球、网球等高端休闲体育活动。

伊港半岛项目是政府规划的区域性大规模发展计划项目，有望直接提升克罗地亚地区的游客整体质量，促进当地服务业和零售业的发展，并刺激就业市场。

这一项目得到了当地政府及社区的广泛关注和欢迎。据专业报告预估，项目将为所在地区直接新增数百个就业岗位，并为当地企业的发展起到积极促进作用。

2016年，伊港半岛和其所在的高尔夫旅游度假区项目获得克罗地亚共和国政府正式批准，由克罗地亚国有资产部与旅游部共同承管。2019年，瑞麟资本获得政府授权，成为该项目运营合作伙伴。

瑞麟资本 (Kylin Prime Cpital, KPC) 隶属于瑞麟集团家族办公室 (Kylin Prime Family Office)，致力于帮助高净值家庭及个人在全球范围内实现财富及生活方式的优质管理。此次选择与克罗地亚官方达成合作，是其全球投资版图的又一次有力扩张，也为客户提供了落地欧洲的又一理想途径。