虽然如此，自从去年7月初“外国账户纳税法案”（FATCA）生效以来，许多香港的银行都开始拒绝为美国公民或公司新开设账户，有些甚至已在开始关闭上述客户的账户。
那么，何为FATCA？
海外账户纳税法案（FATCA）是2010年获得通过且正在被逐渐施行的美国法律。其缓慢施行的原因是由于它的复杂程度和需要许多外国政府的合作协商才能达成它的全球范围内的实行效果。
基本上来说，就是银行和其它金融机构（法律上是广义的定义）讲被要求帮助美国国税局（IRS），通过报告美国公民在海外金融账户的信息，其中包括该账户持有人的命名和识别的方式来向美国的海外公民进行收税。不遵从该法律将让违法者向美国政府缴纳他所有美国收入中的30%来作为资本利得税。
香港金融机构所面临的难题
香港政府当局仅在去年5月份和华盛顿签订了一个“政府间协议”（IGA），而对该法案的广泛存疑则意味着7月1日的第一个到期日正好和香港的“占中”运动时间碰巧吻合，仅有数千家香港的金融机构响应号召进行了FATCA注册，这一数量仅占香港所有金融机构的十之一二。
那么现在IGA已经签订，FATCA作为美国的法律也已在香港被广泛接受。这意味着在美国收取的30%的资本利得税之上，这些金融机构将保留被香港政府惩罚的机会。而还不止于此，香港的银行现也在加紧寻找其账户中的美国公民的踪迹，并将在流程和技术方面采取更大的措施和更新。
发现、监视和报告美国人持有账户的费用必须和服务这些客户的开支进行比较。简单来说，很多时候香港的金融机构只要简单地关闭这些账户，或拒绝美国客户申请比执行FATCA或者由于未执行而受到的罚金要简单、便宜得多。
对美国人来说意味着什么：
要想利用香港的公司来成立中国分公司的关键在于是否有开设和维护一个香港的银行账户的能力。因为中国分公司有可能仅仅收到由其母公司命名的银行账户所划入的资金。
这一措施让许多美国公司逗留海外。一些案例中，分公司已经成立，但是不能获得资金或得到控制，因为其申请香港银行账户的申请遭到拒绝。另一些情况中，有平行公司的运作长期存在，因为其现有的账户已被银行关闭。
香港有大约5万名美国公民，这还不包括美国绿卡的持有者，他们也被要求向美国政府报税。这一领域的专业律所已经发现有人开始要求放弃美国公民权或绿卡的情况。
对香港来说意味着什么：
这对香港的未来作为进入中国的门户来说有现实意义。新加坡已经取代毛里求斯而成为投资印度的领先投资来源国，投资者早已把新加坡这个城市国家相对中国的法律独立性和政治稳定性以及和和中国大陆在贸易方面的紧密联系方面作比较，所有迹象表明，FATCA业已成为香港的最后一根稻草。
By Benedict Lynn
