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香港保险业呼吁政府提升航运业

By Anas Almasri

香港保险业联会近期向特区政府提出了关于提高本港国际航运中心在亚太地区竞争力和吸引力的报告。
报告的其中一项建议即减免税收和推出鼓励政策,以鼓励离岸海上保险公司在港设立地区总部。 
香港保险业联合会主席Agnes Choi指出,“我们有卓越的港口基础建设,战略性的地理位置,成熟的法律体系和高质量的航运服务,香港自上世纪70年代就成为国际港口,为了保持这种优势,面对市场竞争,我们希望能够找到稳固香港国际航运中心地位的方法。”
根据该份报告,香港已经从昔日世界最繁忙的港口地位掉落至第三名,落后于上海和新加坡。

“香港政府需要为航运服务业创造更好的商业环境。香港低廉的税率体制优势很快会被其他国际航运中心的税收鼓励政策而消磨殆尽。”

本港保险业界希望政府能够启动新一轮与内地的高级谈判,来鼓励特别行政区的保险从业者的安置。

该会希望,特区政府与内地磋商,使香港成为一个「二级」再保险区域,并引入双倍税减免,鼓励香港付货商及出口商改变销售条款,由习惯性的离岸价(FOB)改为到岸价(CIF),进而鼓励当地保险业。

此外,该会也指出,香港在签署双重税收协定(DTA)方面需要扩大网络。目前,香港只与前20位贸易伙伴中的一半签署了有关协议。 

香港与卡塔尔签署了其第29个DTA,目前为止,新加坡和中国大陆均已签署了超过50个DTA。这使得香港处于一个十分劣势的地位,香港保险业联合会强调了扩大香港税收协定网络在提高与其他国家经济贸易关系方面的重要性,同时这也能鼓励国际公司在香港建立地区总部。

新加坡为航运业提供了诸多税收鼓励政策和金融支持结构,例如,凡通过认证的航运收入享受10年免税待遇,船只和 集装箱租赁公司享受5年的税收减免。这些均在近期做出了相应调整并延长了时效年限。

新加坡同事也支持专业自保人,专业保险人和船舶保险,以及其他相关规模的责任保险承保人。香港如果想加强其主要国际航运中心的地位,该会建议香港效仿新加坡,并设法缩小其与其他邻近管辖区的距离。

香港保险业联会授权交通运输中心,香港城市大学航贸金融研究中心,一国两制研究中心于2011年8月完成该份报告。在长达数月的对不同行业利益相关者和从业者的调查和采访,从而得出了相关建议。受访人员从保险业物流业,到航运业,旅游业,甚至有相关政府部门职员。

报告建议港府继续申请加入中国-东盟自由贸易区协定,并加速批准东盟各国以及其他主要贸易国与香港的DAT签署进程。同时也建议港府建立一座一流的物流园区,连接珠三角地区的货运资源,促进联合运输和城市内的货流量,特别是高价值,品牌的和高端产品。

保险业联会同时也建议通过各种训练项目和优秀人才落户计划吸引高级人才。