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中国新法拟打击离岸避税行为

Photo by: Bloomgerg

中国开始实施一项法规,打击在国外间接销售财产以达到避税的做法。这表明中国与二十国集团一起加大力度,打击国际逃税行为。

2月1日起,《一般反避税管理办法(试行)》正式施行。中国国税总局称,这是落实高层指示,开展“打击国际逃避税”采取的一项有力措施。

这将使中国税务机关在打击跨国企业避税行动上可以坚决主动,也让希望进入开曼群岛、维尔京群岛等“避税天堂”的企业知道,“天堂”已然不再。

新法律将会对大量的投资公司产生直接影响,而分析表明,也会对香港作为牵涉中国的全球金融中心产生深远影响。

随着全球化时代的到来,过去数十年中,部分跨国企业利用各国间税务漏洞或税法差异进行税收筹划,将大部分利润转移到低税地、避税地,从而大幅降低其总体的税负。而这其中的非法避税行为让很多发达国家和发展中国家政府都感到棘手。

2013年,二十国集团(G20)与经济合作与发展组织(OECD)共同倡议,启动了所谓“应对税基侵蚀与利润转移”的行动计划。这标志着包括中国在内的全球44个国家向跨国企业避税行为正式宣战,一场国际反避税行动就此展开。 

而中国自身之所以如此重视反避税,原因在于中国作为世界上最大的外国直接投资引进国之一,多年来深受避税行为所害。中国国税总局数据显示,2005年中国反避税对税收增收贡献仅仅为4.6亿元,而2013年这一数字达到了468.6亿元,累计增幅达100倍之多。

而作为中国乃至世界金融中心之一的香港,也是一个大量金融公司持有来自中国大陆投资的地区。新法实施后,要在香港建立控股公司的话将会需要更多的资源和要求。

据悉,中国此番打击国际逃、避税的行动,得到最高层的直接关注。其中的一个信号就是中国国家主席习近平2014年11月16日在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团峰会上演讲时称,中国要加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。

By Courtesy of South China Morning Post