作者:Dan Neumann
民主党州长珍妮特·米尔斯 (Janet Mills) 政府的一名官员加入了缅因州最大的商业游说团体,以反对一项提案,该提案将堵住漏洞,允许公司将利润藏匿在离岸避税天堂。
州众议员丹尼斯·泰普勒(Denise Tepler,D-Topsham)周四向议会税务委员会提出的“防止避税天堂滥用法案”将要求在缅因州有销售业务的跨国公司在申报缅因州税收时,必须申报以美国为基地的利润,而不是试图将利润隐藏在海外避税天堂。
“税收是所有缅因州人和缅因州企业的共同义务。这是我们为创造一个公正社会所付出的代价,目前这种形式的骗税行为把支持我们的学校、道路、桥梁和州立公园的负担转嫁给了那些支付了公平份额的人。事实上,利用这个漏洞的人会迫使其他人付出更多的代价。”
这项法案得到了一个进步倡导组织联盟的支持,该联盟让发言人列队向委员会成员说明,结束逃税计划将创造一个更公平的税法,可以为医疗、儿童保育、教育、住房、食品安全、当地服务和基础设施等长期未得到满足的需求买单,。
“儿童、青年和成年人仍然在等待重症护理和治疗的名单上,因为国家没有资金来支撑这个系统,减少日益增长的治疗等待名单,”成瘾和心理健康服务联盟的詹妮弗·克里斯汀说一直以来,公司都没有为我们国家的经济付出应有的份额。制度的不公平会波及到最不受影响的人。”
“在过去的一年里,我们体制中的许多缺陷暴露出来。缅因州妇女游说团的Destine Hohman Sprague说:“现在比以往任何时候都更清楚,儿童保育、带薪家庭和医疗假以及获得医疗保健和公共卫生系统是我们国家基础设施的重要组成部分。”公平公正的税法也是国家基础设施的一部分,可以帮助我们进行可持续复苏所需的投资。”
缅因州经济政策中心(mainecenterforeconomicpolicy)在2020年报告称,缅因州每年因避税港滥用而损失高达5200万美元。在全国范围内,《财富》500强企业的海外利润估计高达2.6万亿美元。
该法案还允许该州定期更新已知避税天堂的名单,以确保该州能够跟上企业避税的步伐。
缅因州商会和米尔斯管理局的一名成员在反对该法案的证词中辩称,维持一份已知避税天堂的名单等于一份黑名单。
美国商会政府关系专家卡普拉说:“该法案将列出一份被列为避税天堂的国家黑名单,在这些国家,企业在产生的收入上逃避纳税是其前提条件。”她声称,这是对我国国际关系的威胁。
缅因州税务局(Maine Revenue Service)的助理律师丹尼尔•德亚历山德罗(Daniel D’Alessandro)也将这一提议等同于黑名单。他进一步认为,许多离岸避税计划是由前总统特朗普和国会共和党人在2017年的税务改革中提出的。
D’Alessandro在反对Tepler法案的证词中说:“自2017年《联邦减税和就业法案》颁布以来,各州已经不再使用避税天堂黑名单,而倾向于采用其他方法。”。
尽管缅因州民主党人将终结避税天堂作为反对前共和党州长保罗·莱帕奇的核心内容,但政府还是反对。2014年,民主党人在州众议院领导一场集会,向莱帕奇施压,要求他签署一项法案,堵住避税天堂的漏洞。
此后几年,州议员们收到了几份类似的法案。
“这项法案至少在过去几年里每届都向本委员会提出。为什么它总是回来?它不断回来,因为这是一个税收公平的问题,“泰普勒说一些缅因州注册的企业拥有比其他企业更多的资源,可以将一部分利润藏在海外其他国家,这公平吗?”