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英国为阻止黑钱流入其房地产行业而做出的具有里程碑意义的举措可能正在发挥作用

 
在俄罗斯入侵乌克兰之前,英国的房地产行业已经声名狼藉,因为它是存放非法资金的好地方。政府风险评估反复标记该行业是金融犯罪的高风险部门,部分原因是房地产经纪人未正确执行尽职调查。民间社会组织的调查已经透露相当大一部分高价值的英国房地产由世界各地的寡头、独裁者和政府首脑拥有——通常是通过在避税天堂设立的空壳公司,其明确目的是向公众隐藏他们的身份。根据最近的研究,多达 190 亿英镑可能已经流入英国房地产,只是为了避免旨在遏制跨境逃税行为的新规则。随着时间的推移,这座首都将继续赢得绰号“伦敦格勒”(Londongrad) 由于选择将资金转移到那里的俄罗斯寡头数量之多,几乎没有人提出问题。
随着俄罗斯入侵乌克兰迫在眉睫,政治风向开始转变。英国政府决定重新引入具有里程碑意义的立法,使匿名拥有财产变得更加困难。除其他事项外,经济犯罪(透明度和执法)法(ECA),最终将要求拥有英国房地产的离岸公司将其受益所有人(最终控制公司的人)的身份提交给新的海外实体登记册. 通过强迫他们公开露面,目的是让腐败和犯罪分子更难匿名购买英国房产。
目前还不清楚 ECA 会产生多大影响。公司注册处(Companies House)是负责执行该登记册和更广泛地维护公司注册的主要机构,它因几乎没有能力确保提交给它的信息准确而闻名。因此,在过去的十年里,英国公司的注册信息充斥着虚假信息,其中一些是滑稽的(一家公司的董事被登记为阿道夫·牙齿·信仰·希特勒),一些是恶意的。我们自己评估旨在消除美国房地产行业所有权不透明的类似政策的经验表明,几乎没有证据表明这些政策能够阻止非法投资。
在联合国大学发展经济学所的一份新研究报告中,我们使用房地产购买的公开数据来调查ECA的影响。尽管最初对其效果持怀疑态度,但我们初步的调查结果表明,登记册的威胁立即开始阻止来自高风险管辖区的投资英国房地产。ECA重新出台后,总部位于避税天堂的公司在英国购置的房产数量相对于总部位于其他国家的公司大幅下降。我们从现有研究中得知,人们在购买房产时使用避税天堂的空壳公司来隐藏身份。使用源自这些国家/地区的公司的新购买量下降表明,取消匿名性使英国成为购买房产的吸引力降低。
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来源:Brookings