尼古拉尼尔森撰稿
欧盟委员会（European commission）与保加利亚、塞浦路斯和马耳他（Malta）就其颇具争议的“黄金护照”计划（golden passport）交换了24封信函，通过这些计划，有钱的外国人可以花大笔资金获得欧盟公民身份，。
这些信件是在过去12个月里发出的，让人们对欧盟委员会如何试图取缔一项违反欧盟规则的计划有了新的认识。
这也表明，一些国家对调查的答复是多么缓慢——马耳他用了67天的时间答复委员会的第一封信，塞浦路斯则用了42天。
保加利亚则在2019年10月致函欧盟委员会，一个月给予了回复。
与保加利亚交换了6份，与塞浦路斯和马耳他各交换了9份，期限为2019年10月至2020年10月。
最近，这个问题使塞浦路斯和马耳他有可能因出售护照而在卢森堡的欧洲法院(European Court of Justice)面临诉讼。批评人士说，出售护照吸引了有犯罪背景的人。
半岛电视台上个月的一项调查显示，塞浦路斯高级官员正在讨论如何为一名被定罪的罪犯提供公民身份。
该媒体网络公布了1400份泄露的文件，显示塞浦路斯如何允许逃犯获得塞浦路斯公民身份，从而获得欧盟公民身份。
在这三个国家中，保加利亚于2005年首次推出该计划，提供公民身份，以换取100万欧元的投资。
这种公民身份使他们有权在欧盟的任何地方生活和工作，此举可能造成潜在的安全风险。
欧盟委员会（European commission）以判例为由，拒绝发布这些信件以便进行更仔细的检查。
“与保加利亚的交流是严格的双边性质的，因为他们只涉及委员会和有关成员国，”它在回应信息自由的要求时说。
它也为马耳他和塞浦路斯提出了类似的论点，强调鉴于先前启动的侵权程序，披露这些信息没有凌驾于公众利益。
委员会说，这些计划破坏了欧盟公民身份的完整性和自由行动。
它还允许在支付数百万欧元购买护照之前与欧盟没有任何联系的人有投票权。
欧盟委员会还担心欧盟候选国以及英国采用类似的计划，为未来的潜在客户提供进入欧盟的特殊通道。
英国不再是欧盟成员国。
司法专员迪迪埃·雷恩德斯（Didier Reynders）10月表示，这些国家仍在利用这些计划，通过它们的特权合作协议或与欧盟的各种入盟申请来吸引投资者。
